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    光纤入场漫天要价 “光进铜退”步履维艰

    作者:admin    时间:2011-9-21 17:9:38    浏览:
    • 去年,工业和信息化部等七大部委联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,旨在加快我国光纤宽带网络建设。

      这一年多来,光纤网络建设推进效果如何呢?记者在近日的采访调查中发现,光进铜退在实际推进过程中困难重重。作为一项利国利民的伟大工程,光进铜退在推进的过程中为何步履维艰?

       

      光纤入场漫天要价 “光进铜退”步履维艰

      光纤入场漫天要价 “光进铜退”步履维艰

      现象:北京某电信企业某区分公司为了获得一个高档小区的光纤入场机会,开着一辆高档小车去找开发商谈并送与开发商负责人,最后还不得不接受开发商关于小区宽带收入分成的要求。另外,电信企业想要在小区中获得一个交接箱和槽道位置,很多时候不得不接受房产开发商或小区物业坐地起价,有时候十几平方米的操作间价格高达数十万元、上百万元,为了完成建设任务,电信企业不得不忍气吞声接受。

      “此山是我开,此树是我栽,要想从此过,留下买路财。”这句经常在电影里看到的流氓土匪的台词,用来形容运营商光纤进入小区的遭遇是非常贴切的。无论是新建小区的房产开发商,还是老旧小区的物业部门,看到运营商前来洽谈“光进铜退”项目,都会设置了入场费、设备操作间费、施工配合费等众多名目搜刮一番,有的还要求运营商在宽带收入上给予分成。北京联通计划管理部副总经理程继伟对记者表示:“前几年我们估算交接箱的租金价格为每平方米每天1.5 元~2元,以一个20平方米的交接箱操作间计算,一年租金是 10多万元,这几年房价飞涨,一些开发商租金要价都达数十万元,有的高档小区租金居然超过百万元,企业的成本压力太大了。”北京联通八区分公司市场销售部副总经理王楠告诉记者:“在光进铜退的实际推进过程中,开发商就是大爷,他们处处设置障碍,狮子大开口,本来电信运营企业槽道布线只需要 100cm×150cm的端口面积,开发商把600cm×150cm的端口面积都算在我们头上,有的开发商还要求从运营商的宽带收入中分成,压力大啊!”

      对于旧小区的光进铜退改造,运营商遇到的阻力比起新建小区来,有过之而无不及。因为老小区没有预留好交接箱操作间,物业公司更是狮子大开口,开价更是离谱。并且,在运营商施工的时候,很多物业公司还要按照户数收取施工配合费。北京联通对某小区进行光纤化改造时,除了在进场时要缴一笔数目不菲的费用外,还得按每户15元的标准给物业公司送上施工配合费。北京联通八区分公司市场销售部副总经理王楠向记者倾诉:“物业公司的人都是雁过拔毛的主,挨着个折腾我们。一些物业公司的低素质人员,时不时地给我们断电要好处,没办法,只好逢年过节给人送礼。”

      是谁给予开发商、物业公司如此霸道的底气?

      2010年3月17日,中央七大部委联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,明确要求:各级城乡规划、国土资源和投资主管部门在住宅小区、商住楼、办公楼等新建与改扩建项目的审批中,明确为光纤宽带建设预留管道、设备间、电力配套等资源,所需投资纳入建设项目概算,并保证电信企业平等进入,维护用户的选择权。

      房产开发商、小区物业为何无视中央有关文件?

      北京联通八区分公司副总经理王维汉一针见血地指出:“虽然住建部和工信部等部委去年联合发文,要求开发商等建筑单位预留光纤入户的管道和设备间,但是作为直接主管部门的地方政府、房管局并没有出台具体细则,对开发商和小区物业缺少监督处罚的措施,这是导致开发商和小区物业如此霸道的主要原因。”北京联通八区分公司总经理李立涛表示,地方政府和发改委应该尽快对交接箱、管道等电信基础设施进行标准定价,运营商不能做着利国利民的事,还得吃哑巴亏。

      另外,电信企业在铺设光缆的过程中,碰到破路施工协调难的问题也比较突出。电信企业要进行光缆施工在很多情况下需要破路,牵扯到破路就需要和市政、园林、交通等众多部门打交道,这些部门层层审批周期很长,严重拖慢了光纤网络建设的进度。归根结底,还是地方政府的保障细则没有到位。

      解决办法:

      既然中央七大部委已经出台了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,地方政府应该加快出台各项保障细则,对涉及光纤网络建设的市政、园林、交通等部门作出指示,优化审批程序,缩短审批时限,加强协调。

      地方政府、发改委要对涉及光纤建设的交接箱、槽道等电信基础设施制定相关价格标准,严格监督房产开发商、小区物业执行,对不予执行漫天要价的开发商和物业公司给予处罚。

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    标签: 光纤宽带  
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